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银川市民大厅位于金凤区阅海湾中央商务区东侧，西临万寿路、南临中阿之轴、东濒规划路、北依沈阳路，占地面积260亩，建筑面积12.6万平米，是银川市地标性异形建筑。
银川市民大厅是宁夏最大的政务服务综合体，大厅设有700多个窗口为市民和企业提供整套的项目投资、企业注册、房产交易、护照和身份证补办等400余项审批和公共服务事项的办理。随着2014年12月22日正式运行宣告以往的“行政审批多头跑路”的历史由此终结，从而实现了“推开一扇门办成一揽子事”的服务新格局。[1]
蒙古鞑靼部的俺达汗为何会同意与明朝议和？
谢谢悟空邀请，明朝1368年至1644年，由汉民族建立的大统一王朝，共传十六位皇帝，享国276年，明朝是继汉唐之后的黄金时期，无汉之外戚，唐之藩镇，宋之岁币，天子守国门，君王死社稷，当时蒙古俺答控制范围，东抵辽蓟，西至甘肃，青海，而且经常深入宣府，大同等地，给明朝***重大威胁，又向西发展，出兵征服瓦刺，向西拓地青海，河西，封赏子孙，还移师西南，打开通往西藏的道路，俺答对外扩张，为了维护自己的统治，还努力谋求和大明朝廷的关系，1541年嘉靖二十年，俺答派遣石天爵到大同请求通贡，但是不知为什么遭到明延拒绝，第二年石天爵又来大同，却被明军***，以后俺答又多次遣使，都没有如愿，最后终于酿成庚戌之变，1550年嘉靖二十九年俺答率兵自潮河川，经鸽子洞，黄榆沟等地入围北京，大明朝廷震惊，答应充许通市，1570年隆庆四年，俺答孙把汉那吉投奔明朝，受到明朝廷礼遇，俺答深受感动，1571年与明廷和议，双方建立和平通贡关系，并封俺答为顺义王，又分别授右翼各封建主为都督，指挥，千户，百户等职，按年发给额定赏金，由于明廷受宋朝影响很大，明朝自始至终认为和亲是屈辱的行为，对其部落的示好，宁愿打仗也不理睬，至始内部非常不稳发，也是明廷决策重大失误，造成无法挽回的重大损失，明廷从此日落西山，夕阳西下，最终被后金通过，恩威并施，利益诱惑，情感宠络，就是双方联姻，编旗设佐，更定爵秩，军令政令统一，建立起牢固君臣，主从关系，结果明廷无能，让后金统一管理蒙古各部落，以后才有资本和明廷对抗。
俺达汗与明朝议和，史称“隆庆和议”，在明朝历史上可不是小事，是意义一等一的大事。
明朝与蒙古结下的梁子众做周知，互相厮杀了二百多年，这种世仇，却在明朝十六个皇帝中并不起眼的一个——朱载垕的隆庆朝得以基本化解，当时蒙古的大佬俺答汗为何会同意与明朝议和呢，或者说朱载垕是如何做到的呢？这主要有三个原因。
蒙古是马背民族，放牧、骑马、射箭是是他们的天赋技能，直到现在依然如此。但除此之外，其他技能少得可怜，农业和手工业基本为零，盐、铁、布匹等一些生活必需品，都必须从农耕区获得，甚至连口铁锅，都无法自己打造。
而且由于明朝与蒙古的长期敌对，明朝边军换着法子给蒙古搞破坏，今天烧你一片草场，明天趁你部落里男子出门，捣毁你的营帐，更过分的是三天两头杀几个平民拿首级回去请功，蒙古首级可是最值钱的首级，一个能换几两银子的。
当然蒙古部落也没闲着，不断在边境掳掠，还经常有组织地深入内地抢劫，有时候规模和后果甚至震惊天下，比如正统朝瓦剌太师也先的入寇，和嘉靖朝的庚戌之变。
不过，相比较而言，虽然双方互有损失，明朝毕竟家大业大，东西被抢走了，我可以再生产出来，蒙古就不同，一片草场被烧荒，可能要经过数年甚至十来年才能恢复，营帐被捣毁，老弱妇孺被杀，都是极大的损失。
此消彼长之下，除非蒙古能始终保持对明朝形成压制，否则，吃亏的还是蒙古。但蒙古各部落在北元灭亡前后就四分五裂，就算出现个把像也先那样的牛人，也不过稍纵即逝，最后还是归于分裂，并自相残杀。
所以，比起明朝对马匹、牛羊的需求，蒙古对于生活必需品方面的需求要迫切得多。明军没有蒙古马，还有山东马、山西马，牛羊产地也遍及全国，蒙古各部落要是没有了锅，那就吃饭也够呛，这使得当时蒙古俺答汗要可劲地寻求朝贡和互市，这是蒙古同明朝经济交流的主要方式，但在战争状态下，这些想都不要想，战时不可能有朝贡，明朝更不会开放自己的边境给敌人以资助。
自从蒙元退回漠北以后，在明朝边关不断骚扰，时和，时打，时而称臣纳贡，时而又和明朝平起平坐，到了俺答汗时代也没有稳定下来，他的目的是要和明朝实行贸易往来，此时的明朝对他们有戒备之心，边关的贸易也不是很顺畅。
鞑靼土默特部首领俺答汗，数十年与明朝为敌，还曾率数万铁骑围攻北京，制造庚戌之变，但他的诉求很简单，那就是入贡。
草原部落没有农业和手工业，盐、铁、布匹等一些生活必需品，都必须从农耕区获得。明中后期遭遇小冰河时代，游牧民族的日子并不好过，甚至到了“分子嫁女，有一锅而各分其半者”的地步，加上凛冬已至，游牧民族连基本的食物、衣物都无法保证，整个游牧社会面临巨大的匮乏。
而解决匮乏最好的方式，就是到相对稳定的农耕区抢掠，将匮乏传递出去。俺答汗之前的小王子是如此，之后的努尔哈赤也是如此，而俺答汗自己，从嘉靖十三年到二十九年，数十次向明廷遣使求贡，但都被自恃清高的理学士大夫拒绝。在嘉靖二十一年，明朝还处死了俺答汗派来求贡的使臣，这对黄金家族的后裔来说无疑是巨大的羞辱。
其实明朝与蒙古之前是有边境贸易的，蒙古“于每年冬季农隙之时，遣使来朝，不得过三、四十人”，然而三四十人的规模，显然无法满足庞大的部落需要，加上明朝一直对蒙古人获得铁器、盔甲，以及借通贡之机熟悉内地路线，并趁机抢掠，明朝对蒙古通贡多有戒心和限制，因此通贡总是无法满足蒙古部落的需要。
尽管如此，俺答汗还是接受了这样的交易，他意识到“入掠有得失，不如贡也。持符矢，请贡市，不妨再三”。看来俺答汗很有和气生财的政治觉悟，因此即便兵临北京城下，也不忘议和求贡，由此看来俺答汗大兵压境，在劫掠的同时，也是向死脑筋的明朝君臣施压。
明朝向来倚仗长城对游牧民族进行经济封锁，在庚戌之变后，仍然认为互市通贡是城下之盟，对边境互市依旧时开时关，明蒙之间也是冲突不断。
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